ЕСПЧ требует приостановить ликвидацию «Мемориалов»

29.12.2021

Европейский суд по правам человека принял решение в порядке Правила 39 Регламента Суда: исполнение решений о ликвидации Международного Мемориала и Правозащитного центра «Мемориал» должно быть приостановлено до вынесения постановления ЕСПЧ по жалобе на закон об «иностранных агентах».

Жалобу на закон об «иностранных агентах» (зарегистрирована ЕСПЧ под номером 9988/13) подали в 2013 году одиннадцать российских НКО, среди которых – Международный Мемориал и Правозащитный центр «Мемориал». В 2020 году Международный Мемориал и Правозащитный центр «Мемориал» подали самостоятельные жалобы в связи со штрафами, назначенными организациям и их руководителям в 2019–2020 годах за неисполнение закона об «иностранных агентах» (содержание жалобы Международного Мемориала изложено здесь, Правозащитного центра «Мемориал» – здесь). 

Запрос о срочных обеспечительных мерах в соответствии с Правилом 39 был подан в ЕСПЧ 18 ноября 2021 года в связи с угрозой ликвидации двух организаций по искам Генпрокуратуры и Мосгорпрокуратуры. 

Сегодняшнее решение ЕСПЧ комментирует старшая юристка ПЦ «Мемориал» Татьяна Глушкова: «Это прецедентное решение Суда по Правилу 39, которое в основном применяется в отношении людей, если им грозит смерть или серьезное ухудшение состояния здоровья. Оно впервые применено в отношении НКО, а до сих пор только один раз применялось в отношении организации (грузинского телеканала Рустави 2). В решении Суда по правилу 39 не указано, что именно ЕСПЧ посчитал «серьезным и непоправимым ущербом», но можно предположить, что, по мнению Суда, рассмотреть жалобу на закон об «иностранных агентах» по существу не представится возможным, если решения о ликвидации будут исполнены.

Может ли Россия не исполнять решение, принятое в порядке Правила 39? Юридически – нет. Фактически, к сожалению, может. У нас перед глазами пример Алексея Навального, которого ЕСПЧ обязал освободить, но уже почти год он находится в заключении».

Подробности и текст документа – в материале на сайте ПЦ «Мемориал».