Мосгорпрокуратура требует ликвидировать Правозащитный центр «Мемориал»

12.11.2021

Прокуратура Москвы обратилась в Московский городской суд с иском о ликвидации Правозащитного центра «Мемориал». Это произошло 8 ноября 2021 года, а сегодня, 12 ноября 2021 года, коллеги получили полный текст документа, из которого следует, что кроме «сокрытия информации о выполнении функции иностранного агента», в материалах Правозащитного центра якобы присутствуют признаки оправдания экстремизма и терроризма.

Предварительное заседание суда назначено на 23 ноября 2021 года (начало в 10.30), оно пройдет под председательством судьи Михаила Казакова, который ранее признал экстремистской организацию ФБК. На этом заседании ответчик, ПЦ «Мемориал», может передать свой отзыв на исковое заявление, заявить ходатайства и должна быть назначена дата рассмотрения дела по существу.

Из искового заявления на 11 страницах и приложений на 180 страницах следует, что результаты проверок Минюста, Роскомнадзора и прокуратуры «свидетельствуют об осуществлении организацией и ее руководителем деятельности с неоднократными грубыми нарушениями Конституции РФ и федеральных законов». А именно:

  • ПЦ участвовал в политической деятельности и получал иностранное финансирование, но не подал документы на включение организации в реестр НКО, выполняющих функции иностранного агента. 30 апреля 2013 года руководителю организации было вынесено представление о нарушении закона. 21 июля 2014 года Минюст включил организацию в реестр своим распоряжением.
  • ПЦ неоднократно нарушал требования п.1 ст. 24 № 7-ФЗ. Речь идет о немаркировке соцсетей лейблом «иностранного агента» – 8 штрафов: страница ингушского представительства ПЦ «Мемориал» в Facebook; страница организации в Вконтакте; аккаунт организации в Твиттере; спецпроект ПЦ о незаконном профилактическом учете, ведущемся в Дагестане. За каждую страницу московские суды назначали штрафы юридическому лицу (по 300 тыс. руб.) и председателю Совета (по 100 тыс.)
  • «Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что организация в своей деятельности демонстрирует устойчивое пренебрежение законом, не обеспечивает публичности своей деятельности, препятствует должному общественному контролю за ней, чем грубо нарушает права граждан, в том числе право на достоверную информацию о его деятельности».

Прокурор города Денис Попов, за подписью которого иск направлен в Мосгорсуд, утверждает, что ПЦ систематически скрывал информацию о выполнении функций иностранного агента, чем нарушал не только Закон 82-ФЗ, Закон 7-ФЗ, но также Конституцию РФ, Конвенцию о защите прав человека и основных свобод, Международный пакт о гражданских и политических правах, Всеобщую декларацию прав человека, и даже Конвенцию о правах ребенка. Эти же основания были указаны в иске о ликвидации Международного Мемориала в Верховный суд от имени Генеральной прокуратуры.

Прокурор напоминает, что в отношении ПЦ вынесено одно представление и четыре предупреждения в связи с тем, что в 2015–2020 годах центр не размещал отчеты о деятельности на информационном портале Минюста.

Есть и отличные от претензий к Международному Мемориалу основания для ликвидации.

Отмечено, что в материалах ПЦ якобы «присутствуют лингвистические и психологические признаки оправдания деятельности участников международных террористических и экстремистских организаций „Хизб ут-Тахрир аль-Ислами", „Таблиги Джамаат", „Ат-Такфир Валь Хиджра", а также экстремистских организаций „Артподготовка" и „Свидетели Иеговы"».

Речь идет о списке политических заключенных, который с 2008 года ведет программа поддержки политзеков ПЦ «Мемориал», и о справках по отдельным делам. «Деятельность указанных организаций представлена авторами названных материалов как правомерная и допустимая, а участие их деятельности – как одна из форм реализации права на свободу вероисповедания… Данные материалы направлены на формирование у неопределенного круга лиц представления о допустимости осуществления террористической и экстремистской деятельности, а именно деятельности международных экстремистских и террористических организаций и участия в них», – говорится в иске.

Эти выводы сделаны на основе психо-лингвистического исследования АНО «Центр социокультурных экспертиз».

Предъявляемые претензии абсурдны.

Что касается неисполнения «закона», изначально сформулированного весьма размыто и далее толковавшегося произвольно и расширительно, то требования к НКО с годами расширялись. До 2019 года ни Минюст, ни Роскомнадзор не требовали от НКО, внесенных в реестр «иноагентов», маркировать соцсети – а в 2019 году вдруг стали. Можно ли закрыть организацию за невыполнение требований, которые не предъявлялись?

Не менее странно выглядят обвинения в «оправдании терроризма и экстремизма». Во всех справках о признании политзаключенными отдельно отмечено, что таковое признание не означает ни согласия Правозащитного центра «Мемориал» со взглядами и высказываниями человека, ни тем более одобрения его высказываний и действий.