Подан коллективный иск к Госдуме о праве вернуться домой

27.10.2021

UPDATE На сайте Верховного Суда России появилась информация о том, что суд отказал в принятии коллективного иска «детей ГУЛАГа» к Государственной Думе. Комментарий юриста Международного Мемориала Григория Вайпана на сайте спецпроекта «Право вернуться домой»

27 октября дети жертв советских репрессий подали в Верховный Суд России коллективный иск к Государственной Думе. 23 истца требуют признать незаконным бездействие парламента, который уже почти два года не исполняет постановление Конституционного Суда России. Ранее КС подтвердил их право на получение жилья в городах, откуда были выселены их семьи. Это первый в истории России коллективный иск о неисполнении решения КС.

Представитель истцов, юрист Международного Мемориала Григорий Вайпан подал коллективный иск 27 октября в 10:30 в приемную Верховного Суда.

Постановление КС о «детях ГУЛАГа» было принято в декабре 2019 года. Речь идет о полутора тысячах пожилых людей на всю страну, которые до сих пор не могут вернуться из советской ссылки. По закону 1991 года они имеют право получить социальное жилье там, где жили их семьи до репрессий. Но на практике закон не работает – и «дети ГУЛАГа» все еще не могут вернуться домой. Без получения социального жилья возвращаться им некуда. КС предписал федеральному законодателю незамедлительно исправить закон. Постановление КС до сих пор не исполнено.

В июле 2020 года Правительство России внесло в Госдуму законопроект. По нему «дети ГУЛАГа» попадут в общую очередь и смогут получить жилье только через 25-30 лет. Законопроект успел пройти первое чтение, но после широкой критики был снят со второго. С февраля этого года он лежит без движения. Группа парламентариев предложила поправки к законопроекту, по которым «дети ГУЛАГа» должны получить федеральные выплаты на жилье. Эти поправки позволили бы исполнить постановление КС. Но они также оставлены в Госдуме без движения.

В качестве истцов выступают 23 человека из числа детей репрессированных. Самому старшему истцу 89 лет, самому младшему 64 года. В числе политических репрессий, которым подверглись их родители, – уголовные преследования по решениям судов, «особых совещаний» и «троек», этнические депортации, раскулачивание, высылки членов семей «врагов народа». Все истцы имеют статус реабилитированных жертв политических репрессий, поскольку либо были выселены вместе с родителями, либо родились в лагерях или ссылке. Истцы добиваются возвращения в Москву, Санкт-Петербург, Краснодарский край, Крым, Орловскую область, Ростовскую область, Ставропольский край. Еще один 74-летний истец умер незадолго до подачи иска.

Иск «детей ГУЛАГа» – это первый в истории России коллективный иск о неисполнении решения КС. Коллективные иски существуют в российском административном судопроизводстве с 2015 года. Для подачи такого иска нужно не менее 20 истцов. Выполнение этого условия позволяет им выступать от имени всех, кто столкнулся с аналогичной проблемой. То есть в данном случае истцы обращаются в суд в защиту всех жертв репрессий, которые имеют право на возвращение домой.

Подача коллективного иска приурочена к трем важным датам. Во-первых, ежегодно 30 октября отмечается День памяти жертв политических репрессий. Во-вторых, в октябре этого года исполняется 30 лет закону 1991 года «О реабилитации жертв политических репрессий». В-третьих, в октябре этого года исполняется 30 лет Конституционному Суду. Иск поднимает обострившуюся в последние годы проблему неисполнения решений КС. По данным самого КС, с 2010 года законодатель не исполнил 35 его постановлений. При этом суд признается, что у него нет полномочий обеспечивать исполнение своих собственных решений. Единственная юридическая процедура, которая доступна гражданам в такой ситуации, – это оспаривание бездействия Госдумы в Верховном Суде.

Биографии истцов доступны на сайте спецпроекта «Право вернуться домой».

Полный текст коллективного иска здесь.

Все вопросы можно адресовать пресс-службе Международного Мемориала ([email protected]).