2 ноября 2021 года Второй кассационный суд общей юрисдикции отказал Международному Мемориалу и тринадцати индивидуальным истцам в удовлетворении жалобы о незаконном демонтаже двух мемориальных досок в память о советских и польских жертвах политических репрессий и об обязании ответчика вернуть доски на прежнее место – главное здание Тверского государственного медицинского университета (ТГМУ).

«Нас даже не стали особо слушать, – сообщил юрист Владимир Трегубов, представляющий интересы истцов. – Во время моего выступления одна из судей перебила меня замечанием, что не надо цитировать постановление пленума Верховного Суда РФ. После выступления представителя ответчика судьи сразу удалились в совещательную комнату, не дав мне выступить с правом реплики и опровергнуть недостоверные заявления представителя ТГМУ».

Истцы просили кассационный суд отменить решение Центрального районного суда города Твери от 25 февраля 2021 года и апелляционное определение Тверского областного суда от 10 июня 2021 года.

В кассационной жалобе истцы указали на то, что нижестоящие инстанции проигнорировали следующие основные доводы:

1. Прокуратура требовала не демонтировать доски, а устранить нарушения действующего федерального законодательства, для чего было достаточно привести в порядок документацию на мемориальные доски.

2. Мемориальные доски были размещены на здании, где находилась внутренняя тюрьма НКВД в соответствии с законом, который действовал на момент их установления; решение об их установке было принято надлежащими лицами.

Демонтаж досок фактически отменил решение Исполкома Тверского горсовета народных депутатов от 09.09.1991 № 372, на основании которого была установлена первая – советская доска, а также резолюцию председателя Тверского горсовета на установку второй – польской доски. Ни ТГМУ, ни прокуратура не являются теми субъектами, по решению которых могут быть отменены административные акты органов местного самоуправления. Полномочия на это есть у Тверского горсовета, вышестоящей инстанции и суда. Кроме того, представление прокуратуры не может быть признано законным только лишь на том основании, что оно никем в судебном порядке не оспаривалось.

4. Демонтаж досок противоречит международному договору Российской Федерации, предусматривающему обязательство по сохранению и защите мемориальных мест и мест памяти, в число которых входят самовольно демонтированные ТГМУ мемориальные доски.

Правовая оценка была дана только одному из доводов истцов – о соблюдении ответчиком порядка демонтажа. Однако и тут суд первой инстанции допустил нарушение, так как в обоснование позиции суда были положены недопустимые доказательства – незаверенные надлежащим образом ксерокопии документов. Предоставить подлинники документов ответчик отказался. Суд апелляционной инстанции на это заявил, что «доводы апеллянта о нарушении ТГМУ порядка демонтажа мемориальных досок голословны, а потому отклоняются».

В кассационной жалобе также отмечалось существенное противоречие между решением Центрального суда г. Твери и апелляционным определением. Так, суд первой инстанции решил, что истцами выбран ненадлежащий способ зашиты права – им следовало обжаловать представление прокуратуры, а не демонтаж досок ТГМУ. Истцы с этим категорически не согласились, так как представление прокуратуры не возлагало на них самих какие-либо обязанности. В возражениях на отзыв ответчика от 25.02.2021 года истцы указали, что, хоть представление прокуратуры является незаконным и содержит недостоверные сведения, само по себе оно не нарушает их права. Истцы не возражают против того, чтобы размещение мемориальных досок, как указано в представлении прокуратуры, было приведено в соответствие с действующими нормативными правовыми актами. Действительно, мемориальные доски, находясь на правильном месте – на здании, в котором была внутренняя тюрьма и проводились расстрелы, фактически оказались по адресу Советская 4, хотя в разрешительных документах значится адрес Советская 2. Предыдущее руководство Медуниверситета предпринимало меры по приданию мемориальным доскам правового статуса, что могло бы успешно завершиться обновлением сведений об адресе и восполнением недостающей документации. Но,в итоге ТГМУ избрало наиболее радикальный способ исполнения представления прокуратуры – демонтаж. «Такой способ равносилен отрубанию головы, вместо лечения мигрени болеутоляющим средством», – отметили истцы в кассационной жалобе.

Однако довод истцов о том, что их права были нарушены не представлением прокуратуры, а способом его исполнения ТГМУ, апелляционная инстанция полностью проигнорировала, чем нарушила принцип правовой определенности: непонятно, считает суд избранный способ защиты надлежащим или нет. Если избранный способ защиты права является ненадлежащим, то это является основанием для отказа в иске, а истцам нужно обжаловать представление прокуратуры.

Кроме того, апелляционный суд распространил вывод суда первой инстанции, сделанный относительно польской доски – якобы нет сведений о месте приведения приговоров в исполнение – на обе мемориальные доски, чем фактически ввел новый довод.

При этом суд проигнорировал то обстоятельство, что истцы предоставили в суд первой инстанции следующие доказательства:

– письменное объяснение представителя Международного Мемориала, указывающее на то, что архивные документы доказывают, что в центральном здании ТГМУ располагалась тюрьма НКВД, в которой проводились расстрелы советских и польских граждан;

– архивные копии актов о расстреле, подписанные начальником внутренней тюрьмы НКВД, что доказывает факт проведения расстрелов в центральном здании ТГМУ.

При этом в городе Твери факт нахождения внутренней тюрьмы НКВД в «старом» корпусе медуниверситета является общеизвестным. При таких обстоятельствах суды должны были оценить представленные им доказательства, однако не сделали этого.

Напомним, на главном здании Тверского государственного медуниверситета, имеющем на данный момент адрес – ул. Советская д. 4, почти 30 лет висели две мемориальные доски в память о том, что в 1930-е – 1950-е годы в полуподвальном этаже этого здания располагалась внутренняя тюрьма НКВД, в которой в период сталинских репрессий сотрудники НКВД расстреливали советских и польских граждан. Первая доска была установлена на основании решения Исполнительного комитета Тверского городского совета народных депутатов от 09 сентября 1991 года № 372. Этим же решением утверждён текст мемориальной доски: «В память о замученных. Здесь в 1930-50-е годы располагалось Управление НКВД-МГБ по Калининской области и внутренняя тюрьма». Вторая доска была установлена на основании письма польской общественной организации «Катынская семья» от 22–28 ноября 1991 г. со следующим обращением: «Мы, дети убитых отцов и члены семей обращаемся к Вам с просьбой помочь нам и выразить согласие поместить на месте казни мемориальную доску, посвящённую нашим близким». На данном письме председатель Горсовета Сергей Леонтьевич Киселев написал решение: «Городской совет даёт согласие на установку мемориальной доски. С уважением к обществу и к польскому народу. Киселев». Польская мемориальная доска с текстом «Памяти поляков из лагеря Осташков убитых НКВД в Калинине. Ради предостережения мира – Катынская семья» с дублированием данного текста на польском языке была открыта в торжественной обстановке при участии городских властей 22 июня 1992 года.